Elfogadja-e az elnök a titkos kereskedelmi ügyleteket?
Hogyan működik
A Kongresszus a TPA-t használja kereskedelmi célok meghatározására.
A tárgyalóknak a folyamat során konzultálniuk kell a Kongresszussal. A tagok biztosítják, hogy megfelelnek ezeknek a céloknak. Amint az adminisztráció benyújtja a megállapodást, a Kongresszus nem változtathat részletesen. Ellenkező esetben a kongresszus minden egyes tárgyalási pontot másodszor feltételezne. Ez megnehezíti a koncessziók kivonását a kereskedelmi partnerektől.
Gyors track és Trump
Trump elnök 2021-ig használhatja a meglévő TPA-t. Szüksége van arra, hogy újratárgyalják a NAFTA-t, mert ez többoldalú kereskedelmi megállapodás . De nem kell rá a kereskedelem napirendjére. Azt mondta, csak kétoldalú megállapodásokról kíván tárgyalni. Nem szükséges gyors útvonal.
Fast Track és Obama
A kongresszus 2015 júniusában adta el Obama elnök gyorsított hatáskörét. Ez megkönnyítette a csendes-óceáni partnerséggel kapcsolatos tárgyalások befejezését. Ezenkívül nehéz tárgyalásokat is folytatott a transzatlanti kereskedelmi és beruházási partnerségről . Mindkettő nagyobb volt, mint az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás , a világ legnagyobb.
De Trump elnök kivonult a hőerőműből, és nem mutatott nagy érdeklődést a TTIP-nek.
A kongresszus minden elnöknek megadta Franklin Roosevelt óta egy gyorsított hatósági változatot. Támogatja az elnök alkotmányos jogát a külföldi kormányokkal való tárgyalásra. A Kongresszusnak alkotmányos joga van a nemzetközi kereskedelem szabályozására.
Obama nem volt az egész ideje alatt. Ezt megelőzően Bush elnök 2002-ben gyorsított, de 2007. június 30-án lejárt. Gyors utat követve az elnököknek nehéz időn keresztül új kereskedelmi megállapodásokra van szükségük. 2015-ig az egyetlen aláírt Obama-megállapodást a Bush-adminisztráció tárgyalta. További információ: Regionális kereskedelmi megállapodások .
Előnyök
A TPA egységes hangot ad az Egyesült Államoknak. Ez nagyobb hatáskört biztosít a külföldi kormányokkal kötött kereskedelmi megállapodások megkötésére. Anélkül, hogy más országok nem akarnak nehéz politikai döntéseket hozni. Ezek a tárgyalások végső szakaszában jelentkeznek. Az egységes hang lehetővé teszi az Egyesült Államok számára, hogy az amerikai munkások, gazdálkodók és vállalatok számára a legjobb ajánlatot keresse.
A TPA lehetővé teszi az Egyesült Államok számára, hogy versenyképes maradjon más országokkal. Már több mint 375 kereskedelmi megállapodást kötöttek egymással. Hányan vannak az Egyesült Államok? Csak 20. TPA nélkül az országok az amerikai tárgyalókkal fognak beszélni, de nem teljesítik az ügyletet. Ezért van folyamatban több mint 100 kereskedelmi megállapodás, amelyek lusta. (Forrás: Amerikai Kereskedelmi Kamara, Renew Trade Promotion Authority.)
hátrányok
A Kongresszus két okból kifogásolta a TPA megújítását.
Először is, a kereskedelmi megállapodások ellentmondásosak. Növelik a gazdasági növekedést, de számos iparág és munkavállaló számára jó munkahelyeket jelentenek. Például, sok munkahely ment Mexikóban a NAFTA aláírása után. Az amerikai agráripar nem akar elveszíteni a szövetségi támogatásokat . A Nagy Depresszió óta működnek . De ez garantált tárgyalási pont. A legtöbb külföldi ország nem akarja olcsó amerikai behozatalt. Helyezni fogják a helyi gazdálkodókat az üzletből.
Másodszor, sokan a kongresszusban szeretnének jobban bevonni a kereskedelmi megállapodás részleteibe. Ők és választóik úgy érzik, hogy az elnök titkos tárgyalásokat folytat. Arra vonatkoznak, hogy a megállapodások nem tükrözik értékeiket. Például sokan erősebb munkaügyi védelmet kívánnak a külföldi munkavállalók számára. Részben humanitárius okokból, például a gyermekmunka törvényei vagy a biztonságos munkakörülmények miatt.
Ez is nyereséges. Ez a védelem emeli a külföldi versenytársak termelési költségeit is
Mások a kongresszusban szeretnék megvédeni választókerületeiket. Bármely kereskedelmi megállapodásban egyes régiók többet szenvednek másoknál. A képviselők természetesen szeretnék megbizonyosodni arról, hogy a megállapodás nem számít a helyi munkáknak. De ezért van szükség TPA-ra. Ellenkező esetben néhány kongresszusi tag kizár minden kereskedelmi megállapodást. A TPA biztosítja, hogy a regionális érdekek ne lépjék túl a nemzeti érdekeket.
Történelem
Az 1974-es kereskedelmi törvény először Nixon elnököt ruházott elő kereskedelemre. A tárgyalások befejezésére használta fel az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezményt . A Kongresszus felismerte az előnyöket, és hajlandó volt figyelmen kívül hagyni a hátrányokat. A kereskedelmi törvény előírta az elnök tárgyalóinak, hogy a tárgyalások során konzultáljanak a Kongresszussal. Értesíteniük kell a Kongresszust 90 nappal a megállapodás aláírása előtt. (Forrás: "Kereskedelemösztönzési Hatóság", Szolgáltatóipar Szövetsége).