Miért fenyegeti a Kongresszust a hat lépésből álló terv az adósság csökkentése érdekében?
Ehelyett a kongresszus választotta a megkötést és a 2013-as pénzügyi sziklák válságát .
Az ellenfelek nem csökkentik a szociális biztonságot és a Medicare előnyeit vagy védelmét. Mások nem érintik a jelzálog kamat adó levonását. Miért volt ilyen fájdalmas vágás? Mert az amerikai kormánynak minden dollárért 0,37 dollárt kell kölcsönöznie. Az adósság több mint az egy év alatt az amerikai gazdaság teljes termelése.
A költségvetés legnagyobb része 1 trillió dollárt ér el a társadalombiztosítási ellátásokban, 886 milliárd dollárt a katonaságon és 625 milliárd dollárt a Medicare-on. Az adósság kamata 363 milliárd dollár. Kevés befektetést hagy az ország jövőjében. Ezek közé tartozik az oktatás, a NASA és az infrastruktúra.
összefoglalás
A terv a következő hat lépést ajánlotta:
- A kormányzati kiadások a GDP 21% -át teszik ki.
- A kötelező kiadások csökkentése.
- Csökkentse a szövetségi egészségügyi kiadásokat.
- A társadalombiztosítás fenntarthatósága.
- Véget vessen az 1,1 milliárd dolláros adókulcsnak , ezáltal növelve a kormányzati bevételeket a GDP 21 százalékára, miközben csökkenti az adókulcsokat.
- Különböző folyamat-reformok.
A bizottság két év várakozást javasolt arra, hogy csökkentsék a kiadásokat, vagy növeljék az adókat. Biztosítani akarta, hogy a gazdaság teljes mértékben felépüljön a nagy recesszióból .
Részletek
A Simpson Bowles jelentés egyértelmű, konkrét és reális javaslatokat tett a hiánycsökkentés érdekében.
Elképzeléseinek nagy része olyan jól megfontolt politikák, amelyeket a közgazdászok már évek óta támogatnak. A kongresszus nem fogadta el őket, mert politikailag nehéz.
1. Határozza meg a kormányzati kiadásokat a GDP 21 százalékában. Minden ügynökségnek csökkentenie kell a diszkrecionális kiadásokat az inflációhoz igazított 2008-as szintre, majd 2013-ra. Ezután a cap kiadások az infláció felére nőnek. Ez magában foglalja a katonai kiadásokat . Szükség szerint külön háztartási költséget is tartalmaz. Költségvetési vészhelyzetek és katasztrófák kiadásai a legutóbbi éves átlagokban Fizetj a Szállítási Biztosító Alappal 0,15 $ / gallon gázadóval. A Fehér Ház költségvetését 15 százalékkal csökkentse. Fagyassza le az összes kormányzati munkavállaló fizetését, beleértve a védelmet. Csökkentse a szövetségi munkaerőt 10 százalékkal a lemorzsolódás miatt.
2. A kötelező kiadások csökkentése. Csökkentse a szövetségi nyugdíjjuttatásokat (beleértve a katonaságot) 70 milliárd dollárral 10 év alatt. Csökkentse a mezőgazdasági támogatásokat , az iskolai hiteleket és az állami elhagyott bányabirtokosokat. Engedélyezzék a Posta számára, hogy nyereséges üzletként működjön. Engedélyezze a nyugdíjbiztosító társaságot a díjbevétel növelésére. Hagyja, hogy a Tennessee-völgyi Hatóság felszámolja a villamos energia piaci árait. Nincs változás az SSI-ben, az élelmiszerbélyegekben vagy a munkanélküli ellátásokban .
3. Csökkentse a szövetségi egészségügyi kiadásokat. Focus Medicare kifizetések az orvosok számára az ellátás minőségéről a mennyiség helyett. Fizessen orvosok kifizetéseit 2013-ig. Intézet egy százalékos csökkentés 2014-ben. Növelje a finanszírozás csökkentése Medicare csalás. Csökkentse a felesleges Medicare kifizetéseket. Koordinálja a Medicaid és a Medicare előnyeit. Csökkentse az orvosi műhiba költségeit. Az Affordable Care Act számos ilyen javaslatot tartalmazott.
4. A társadalombiztosítás fenntarthatósága. Csökkentse az előnyöket a magasabb jövedelműek számára. A rendes nyugdíjkorhatárat 2075-re 69-re növelni kell. Minden munkavállalónak meg kell fizetnie a társadalombiztosítási adókat az első 90 százaléka jövedelemig, akár 190 000 dollárra 2020-ra. (168 ezer dollár volt a jelentés elkészítésekor). Azok a munkavállalók, akik legalább 25 évig fizettek be a rendszerbe, garantálják a szegénységi szint 125 százalékos minimális kifizetését.
Fedezze fel az újonnan felvett államokat és a helyi munkavállalókat 2020 után.
5. Az 1,1 milliárd dolláros adókulcsok megszüntetése, ezáltal növelve az államháztartási bevételeket a GDP 21 százalékára, miközben csökkenti az adókulcsokat. Csökkentse a jövedelemadó-kamatlábakat 12 százalékra, 22 százalékra és 28 százalékra, és csökkentse a társasági adókulcsot 28 százalékra. Ezen arányok elérése érdekében az adókedvezményeket és az osztalékokat rendes jövedelemként. Az alternatív minimum adó és a tételes levonások leállítása. Adó- és önkormányzati kötvények. Adja a következő kivételeket magasabb jövedelmi szinteken: egészségbiztosítási ellátások, nyugdíjazási számlák, jótékonysági adományok és jelzálogkölcsönök. Használja a láncolt CPI-t, hogy megmérje a kedvezményezettek életköltségeinek növekedését. A jelentés kiküszöböli a 150 egyéb jövedelemadó-kiskapukat, a társasági adókedvezményeket és a levonásokat.
6. Különböző folyamat-reformok. Használja a lánc-súlyozott fogyasztói árindexet az összes állami működési költségen. Az elnöki költségvetésnek nem kell hiányt mutatni 2015-ig, hacsak nincs recesszió. A kiterjesztett munkanélküli juttatások általános munkanélküliségi ráta kalibrálása.
A terv dolgozott volna
A Simpson-Bowles terv csökkentette volna a hiányt és az adósságot a részletes ajánlások gondosan átgondolt listájával. Bár sok kritikus aggódott az adóemelések miatt, ez nem gátolná a gazdasági növekedést, ha a GDP elérte az egészséges 2-3 százalékos arányt . Miért? Az adócsökkentések csak akkor ösztönzik a növekedést, ha a tarifák a Laffer Curve szerint 50 százalék felettiek. Ez a kínálati oldali gazdaságtan elméleti alapja, az adócsökkentést támogató politika.
A terv megvédi a legkiszolgáltatottabbakat, a nagyon szegényeket és az időseket is. Leginkább az általuk kapott jövedelmet költik el. Hangsúlyozza a munkanélküliek automatikus haszon növelését. A Kongresszusi Költségvetési Hivatal megállapította, hogy ez az egyik legjobb módja a kereslet ösztönzésének és a munkahelyek növelésének.
A Simpson-Bowles azt ajánlja, hogy az ügynökségek csökkentsék az ugyanakkora százalékot. A legmagasabb képzettségű ügynökségi vezetőkkel megtakarítást keres a részlegekben. A terv az elavult programokra, például az elhagyott bányaalapra is kiterjedt. Mindent összevetve gazdaságos szempontból megvalósítható terv.
Történelem
Az Országos Fiskális Felelősség és Reform Bizottság 2010. december 1-jén benyújtotta a záró jelentést. A társelnökök egykori Wyoming republikánus szenátor Alan Simpson és demokrata Erskine Bowles, Bill Clinton elnök vezérigazgatója.
Barack Obama elnök alakította meg a Bizottságot 2010. február 18-án. A cél az volt, hogy kétpárti módot találjon arra, hogy az éves szövetségi költségvetési hiányt a GDP 3 százalékára csökkentse. Obama 2015-ig kiegyensúlyozott költségvetést kért (a kamatfizetést nem számítva). A hosszú távú társadalombiztosítási és Medicare-hiány megoldását is megkövetelte. A kétpártos bizottság célja az volt, hogy az amerikai adósságválságokat mindkét fél számára elfogadható módon megoldja.
2010. november 10-én Simpson és Bowles előzetesen felvetették javaslatukat sok vita ellen. Javasolta a republikánusok által támogatott kiadások csökkentését és az adók emelését (amelyet a demokraták támogattak.) A költségvetési hiányt a GDP 2,2 százalékára csökkentette volna, ami kissé alacsonyabb, mint a végleges jelentés.
Az igazság pillanata
2010. december 1-jén a Bizottság megjelentette "Az igazság pillanatát", zárójelentését. De még akkor sem sikerült elérnie, hogy elegendő támogatást nyerjen a Bizottság tagjai. 14 bizottsági tagnak kellett jóváhagynia, és csak 11 szavazatot kapott. A Bizottságon belüli megosztottság azt jelentette, hogy a kongresszus nem érintené. Sok republikánus "nem új adó" esküt írt alá, ami nem hagyott helyet kompromisszumra.
2011-ben a Kongresszus elfogadta a költségvetési ellenőrzésről szóló törvényt. Azt mondta, hogy a kongresszusnak ki kell dolgoznia egy hiánycsökkentési tervet. Ellenkező esetben a szétválással szembesülne. Ez 10 százalékkal csökkentené minden diszkrecionális kiadási programot, beleértve a hadsereget is. Ez még mindig nem kényszerítette arra, hogy megállapodjon egy tervben, és a megkötés hatályba lépett.
2012-ben a Kongresszusnak még nem volt más kétpárti terve a hiány csökkentésére. Szembesült a kiadások csökkentésével és az adóemelésekkel. Fenyegetőzték, hogy 2013-ban leállítják a gazdaságot a fiskális szikláról . A kongresszus újra megfontolta a Simpson-Bowles-tervet. De senki sem hajlandó kockáztatni az újraválasztási évüket, hogy támogassa a szükséges fájdalmas lépéseket.