FY 2013 US szövetségi költségvetés és kiadások

Obama elnök költségvetése, és miért nem sikerült

Az elnök 2013. évi költségvetését úgy tervezték, hogy irányítsa az amerikai költségvetési kiadásokat az adott pénzügyi évre (2012. október 1. - 2013. szeptember 30.). Ehelyett a teaparti republikánusok ellenálltak a szokásos költségvetési eljárásnak , ezért soha nem fogadták el. Itt van, mi történt.

2012. január 24. - Obama elnök ismerteti költségvetési prioritásait a 2012-es uniós tagság állapotában . A téma a jövedelemegyenlőtlenség csökkentése volt, mivel a 2010-es adókedvezményeket mindenkire kiterjesztette, kivéve azokat, akik évente vagy annál többet 250 000 dollárt tettek.

2012. február 13. - Obama elnök benyújtotta költségvetését a Kongresszusnak.

2012. március 20. - A ház költségvetési bizottság elnöke, Paul Ryan benyújtotta a Ház költségvetési javaslatát, a Path to Prosperity-ot. Javasolta az Obamacare hatályon kívül helyezését , a Medicare privatizációját és a Medicaid megváltoztatását állami blokk-támogatásokra. Ez nem volt a szenátus számára.

2012. szeptember 22. - A kongresszus egy folyamatos állásfoglalást fogadott el, amely 2012. október 1-jétől 2013 márciusáig finanszírozza a kormányt, amely valamivel magasabb, mint a 2012. évi költségvetés.

2013. március - A kongresszus újabb állandó állásfoglalást fogadott el a kormányzati műveletek finanszírozására az adott pénzügyi év végéig (2013. szeptember 30.).

2013. szeptember 30. - A republikánusok nem hajlandók újabb határozatot hozni, hacsak az Obamacare- t el nem hagyták. A kormány 16 napig bezárult .

A 2011. évi költségvetés-ellenőrzési törvény szintén hatással volt a 2013. évi kiadásokra. Kongresszus elfogadta ezt a törvényt, hogy vessen véget 2011-es adósság mennyezeti válság .

A zárolást a bűnözői kiadások 1,2 trillió dollárral 10 év alatt csökkentette. Az FY 2013 költségvetéséből 85 milliárd dollárt vágott le az alábbiak szerint:

A 2013. évi költségvetés

A kormány leállítása és lefoglalása következtében a javasolt költségvetés és a ténylegesen bekövetkezett változások nagyon eltérőek. Itt könnyű összehasonlítani a kettőt. A tényleges az FY 2015 költségvetéséből származik.

Bevétel (milliárdokban)

Forrás Költségvetési kérelem ( FY 2013 költségvetés ) Bevételek ( aktuálisan a 2012-es költségvetési évtől )
Jövedelemadó $ 1359 $ 1316
Vállalati adók $ 348 $ 274
A társadalombiztosítási bérszámadók $ 677 $ 673
Medicare bérszámfejtési adók $ 214 $ 209
Egyéb bérköltségek $ 68 $ 65
A jövedéki adó $ 88 $ 84
Ingatlan adók $ 13 $ 19
Vám- $ 33 $ 32
A Federal Reserve állománya $ 80 $ 76
Minden más $ 21 $ 27
TELJES $ 2902 $ 2,775

Teljes kiadás

Az OMB becslése szerint a szövetségi kormány a FY 2013 végére 3,803 billió dollárt fog költeni. Ehelyett a megkötésből származó kivágások csökkentek, és csak 3,455 dollárt költöttek el. Mivel a kormányzati kiadások a GDP egyik összetevője , ezek a kiadások csökkentik a gazdasági növekedést . Ez nagyon kockázatos ebben az üzleti ciklusban , amely a 2008-as pénzügyi válság után kezdődik.

Kötelező - Hatvan százalék, vagyis 2,086 trillió dollárt költött a kötelező programok teljesítéséhez.

Ez a kiadás törvényes, és nem változtatható meg a Kongresszus szó szerinti cselekedete nélkül. Mivel ez csak egy becslés, nincs szükség a kiadások és a költségvetési előrejelzések összehasonlítására.

Ide tartozik a szociális biztonság (808 milliárd dollár), a Medicare (492 milliárd dollár) és a Medicaid (265 milliárd dollár). Minden egyéb kötelező program összesen 521 milliárd dollár. Ezek közé tartoznak az olyan programok, mint az élelmiszerbélyegek, a munkanélküliségi kompenzáció és a fogyatékkal élő kiegészítő ellátás. Az államadósság kamata 221 milliárd dollár volt, és azt is meg kell fizetni. (Forrás: OMB, FY 2015 költségvetés, S-4 táblázat)

Diszkrecionális - A kiadások több mint egyharmada, vagyis 1.147 trillió dollárt tett ki a diszkrecionális programok felé. Még a megkötés nélkül is ez jelentősen alacsonyabb, mint az előző években, amikor a költségvetés mintegy 40% -a diszkrecionális volt. Ez azért fontos, mert ez az egyetlen olyan költségvetés, amelyet az elnök és a Kongresszus minden évben tárgyalhat.

Csak a fele ennek (522 milliárd dollár) költődik minden olyan szövetségi kormányzati tevékenységre, amely nem kapcsolódik a védelemhez. Az elnök minden tanszéki költségvetést kivágott, az Oktatás kivételével, amely 69,8 milliárd dollárra emelkedett 67,4 milliárd dollárról a 2012-es év során. A Kongresszus ezt 65,7 milliárd dollárra csökkentette. Itt van a költségvetés és a tényleges kiadások minden főbb osztály számára:

FY 2013 Diszkrecionális osztály Költségvetés és aktuális kiadások (milliárdokban)

Osztály Költségvetés ( 2013. évi költségvetési kérelem ) Használt ( aktuális a 2015-ös költségvetésből )
védelmi részleg $ 525,4 $ 495,5
Egészségügyi és humán szolgáltatások $ 71,7 $ 74.3
Oktatás $ 69,8 $ 65,7
Veteránügyek $ 61.0 $ 61.1
Belbiztonsági $ 39.5 $ 38.1
Energiaügyi Minisztérium $ 27.1 $ 25.2
(magában foglalja a Nemzeti Nukleáris Biztonsági Igazgatóságot) $ 11.5 $ 10.6
Lakásépítés és városfejlesztés $ 35.3 $ 22.8
igazságügyi osztály $ 26.8 $ 25.2
Külügyminisztérium (beleértve a külföldi támogatást) $ 48,0 $ 39,6
NASA $ 17.7 $ 16.9

Katonai - A diszkrecionális költségvetés másik fele, vagyis 735,4 milliárd dollár, katonai kiadások. Ez nyilvánvalóan magában foglalja a Védelmi Minisztérium alapkerete költségvetését (495,5 milliárd dollár), de számolni kell a többi nemzetvédelmi védelmi erőfeszítéssel (157,8 milliárd dollár). Ezek közé tartozik a Veteránügyek Tanszéke (61,1 milliárd dollár), a Külügyminisztérium (39,6 milliárd dollár), a Homeland Security (38,1 milliárd dollár), a Nemzeti Nukleáris Biztonsági Igazgatóság (10,6 milliárd dollár) és az FBI (8,2 milliárd dollár).

Ezenkívül a tengerentúli készenléti műveletek (82,1 milliárd dollár) az afganisztáni háború számára. Ez a kongresszus által kiadott további kiadások, amelyek kívül esnek a szokásos költségvetési folyamaton. (Forrás: "FY 2015 költségvetés, S-11. Táblázat" Az OMB.

A költségvetési hiány leesik

A 2013-as költségvetési évben a költségvetési hiány becslések szerint 902 milliárd dollár volt, de a megkötésnek köszönhetően csak 679 milliárd dollárba került. Ez volt az első alkalom, hogy kevesebb, mint 1 trillió dollár, mióta Obama hivatalba lépett. Az amerikai költségvetés hiányainak összehasonlítása a történelem során, lásd az Elnöki hiány és a Deficit by Year című részt .

Paul Ryan FY 2013 költségvetési alternatívája

Paul Ryan amerikai kongresszus (R-Wisconsin) a Ház Költségvetési Bizottságának elnöke volt. FY 2013 költségvetési javaslatot nyújtott be az elnök tervének ellensúlyozására. A Ház elfogadta, de a Szenátus legyőzte. Ryan FY 2012-es költségvetési javaslatára épült, az úgynevezett útiterv, amely hasonló sorsot követett.

2012. augusztus 13-án a republikánus elnöki jelölt Mitt Romney választotta Ryan alelnöki jelöltjét. Bár Romney hivatalosan nem fogadta el Ryan költségvetését, nem vette volna fel Ryan-t, ha nem értett egyet a tervvel.

Ryan költségvetése, a Path to Prosperity-nek nevezett, 5 trillió dollárt vágott le a szövetségi költségvetésből az elkövetkező 10 évben. Az jó dolog. Obama költségvetési 2013-as költségvetése 901 milliárd dollárt emelne a 15 milliárd dolláros államadósságot.

Ryan terve öt széles területet érint:

  1. Szociális Biztonsági Hálózat - Kövesse a Simpson-Bowles tervének a társadalombiztosítás stabilizálására vonatkozó ajánlásait.
  2. Egészségügyi és nyugdíjazási biztonság - Obamacare hatályon kívül helyezése . Privatizálja a Medicare-t. A Medicaid módosítása állami blokk támogatásokra.
  3. Védelem - Vágja a kiadásokat 554 milliárd dollárra 2013-ban.
  4. Az adóreform - Az adólevonások csökkentése 10 százalékkal és 25 százalékkal csökkenti az adóbevételeket. Az alternatív minimum adó hatályon kívül helyezése. Csökkentse a vállalati adókulcsot 25 százalékra.
  5. Költségvetés - 2015-re a kiadások csökkentése a GDP 20 százalékára. Privatizálja Fannie Mae és Freddie Mac . A szövetségi munkavállalók befagyasztása.

Azonban ez a kiadási és adócsökkentés nem egyenlítené ki a költségvetést, vagy 2040-ig el nem kezdheti a szövetségi adósság kifizetését. (Forrás: " A prosperitás elérése ", Paul Ryan, 2012. március 20)

Ryan megváltoztatná a Medicare és a szociális biztonságot: A terv költségcsökkentést valósít meg azzal, hogy a jelenlegi Medicare programot olyan helyzetbe hozza, ahol az idősek fizetéseket kapnak saját egészségbiztosítási kötvényük megvásárlásához. A kifizetések idővel növekedni fognak a fogyasztói árakkal . Ryan Medicare változásai csak azokat érintenék, akik 2023-ban vagy később fordultak 65-re. Ebben az időben a Medicare évre szóló elbírálási korát is évente két hónapig emeli, amíg eléri a 67-et 2033-ban. A Simpson-Bowles-tervhez hasonlóan több pénzeszközt is szentel az egészségügyi csalás után, amely 115 milliárd dollárt a büdzsé.

Ugyanakkor javaslatot tesz a kötelező kiadások megváltoztatására, a Ryans költségvetése a költségvetésen kívüli jogszabályi jóváhagyást igényelne.

Annak érdekében, hogy a szociális biztonságot oldószerként tartsák, Ryan terve azt javasolja, hogy az elnök és a kongresszus fogadja el a Simpson-Bowles-tervben foglalt ajánlásokat.

Mi a Medicaid és az oktatás? Ryan költségvetési terve átalakítja a Medicaid és az élelmiszerbélyegek (SNAP program) szövetségi kifizetéseit az állami fizetőeszközökre, amelyeket indexáltak az infláció és a népességnövekedés érdekében. Ez 2013-ban kezdődik, fix dollárösszegekkel, amelyek az általános fogyasztói árak és a népességnövekedés növekedésével nőnek. Az élelmiszerbélyegző támogatás a munka vagy a munkahelyi képzés függvénye.

Ryan azt javasolja, hogy korlátozzák az oktatási hitelezést és a Pell támogatásokat, és megszilárdítsák az átfedő szövetségi munkaképző programokat "egyszerűsített munkaerő-fejlesztési rendszerré". Bármely típusú jóléti kifizetést az oktatási és munkahelyi képzési programokhoz kötnék, és ezek előrehaladását öt évig követik. Ennek van értelme, hiszen sok hosszú távú munkanélküli elveszíti a versenyképességhez szükséges munkaképességet.

Obamacare helyett semmi: A költségvetési terv hatályon kívül helyezi az Obamacare egyik kulcsfontosságú rendelkezéseit, amelyek a biztosítási fedezetet kezelik. A kormányzat egészségügyi kiadásai 2030-ra a GDP 6% -ára csökkenthetők. A kritikusok azonban azzal érvelnek, hogy egyszerűen átutalják az egészségügyi ellátási költségeket a kormánytól azoktól, akik nem tartoznak a munkahelyi egészségbiztosítás hatálya alá. Pontosan ezek azok az emberek, akiket az egészségügyi reform megpróbált megvédeni.

Mi a helyzet a védelmi kiadásokkal? Ryan terve csökkenti a védelmi kiadásokat 554 milliárd dollárra. Az FY 2013 katonai költségvetés teljes biztonsági költsége 851 milliárd dollár volt, és az egyetlen legnagyobb költségvetési kategória.

Csonkítja Fannie Mae-t és Freddie Mac-et: Ryan terve végül privatizálja Fannie Mae-t és Freddie Mac-ot . Javasolja, hogy a két kormányzati biztosítási programot kisebb otthoni értékekre korlátozzák. Felmérte Fannie és Freddie-t, hogy "monopolizálják" a lakáspiac 97 százalékát. Ez a statisztika igaz, de egyszerűen azért, mert a bankok nem adnak jelzálogot kormánybiztosítás nélkül. A pénzügyi válság előtt Fannie és Freddie csak 50 százalékkal rendelkezett a piacon. Ryan terve a jelzálogpiac további privatizációjára szólít fel, de nem határozza meg, hogyan. Hank Paulson korábbi kincstári titkár és Tim Geithner kincstártitkár korábbi sikertelenségei mind nem sikerült, mert a bankok nem hajlandóak vállalni a kockázatot. Ha Fannie-t és Freddie-t szilárd csere nélkül eltávolítanák, az megnehezítené a küzdő lakások helyreállítását.

Ryan azt is javasolja, hogy csökkentsék a mezőgazdasági támogatásokat , és 30 milliárd dollárt takarítanak meg a következő évtizedben. E támogatások közül sok olyan vállalati agrárvállalkozásokhoz van folyamatban, amelyekre már nincs szükségük a nemzet élelmiszerellátásának biztosítására .

Vágja a szövetségi munkások fizetését és előnyeit: Ryan 2015-ig befagyasztja a béreket, növeli a járulékokat, és 10 százalékkal csökkenti a munkavállalókat az elkövetkező három évben. Ennek van értelme, hiszen a nem pártos kongresszusi költségvetési hivatal közelmúltban beszámolt arról, hogy a szövetségi munkások kompenzáltak, átlagosan 16 százalékkal magasabbak, mint magánszektorbeli társaik. Ez 368 milliárd dollárt takarít meg az elkövetkező tíz évben.

Ráadásul Ryan azt javasolja, hogy minden Kongresszusi Felügyeleti Bizottság évente ajánlásokat nyújtson be a költségvetési bizottságnak a hulladék visszaszorítására, amint azt a GAO vázolja. Azt is javasolja, hogy a szövetségi kormány eladja a fel nem használt vagyont és berendezéseket.

Végül csökkenti a hiányt: A legnagyobb probléma Ryan költségvetésével az, hogy a lényeges változtatásokat a jövőben 20 évre tolja. A terv 2020-ig csökkenti a költségvetési hiányt a bruttó hazai termék 2 százalékára, de 2040-ig nem eredményez költségvetési többletet .

Másodszor, úgy tesz eleget, ha a jövő generációktól el kell távolítani a Medicare előnyeit, arra kényszerítve őket, hogy a magánszektor biztosítását alkalmazzák. Harmadszor, jó ötlet az adószabályok egyszerűsítése az adószám csökkentésére. Mindenki egyetért azzal, hogy az adótörvény, minden levonásával, túl bonyolult és elsősorban a vállalatok és a gazdagok számára előnyös. Azonban Ryan terve csökkenti az adókat , mint a legsúlyosabb Simpson-Bowles alternatíva. Más szavakkal, a számok esetleg nem működnek.

Ha azonban sikeres lenne, Ryan költségvetése visszafordítaná a 2002 óta folyó költségvetési hiányt . A hiány és az adósság csökkentésével a Ryan költségvetési tervének köszönhetően a dollár erősödne, csökkentve az import árát. Ugyanakkor növelné az export árát is, csökkentve az amerikai vállalatok versenyképességét.

Összehasonlítás más amerikai szövetségi költségvetésekkel