Az Obama ösztönző terve működött?
A gazdasági ösztönző csomag véget vetett a nagy recessziónak a fogyasztói kiadások ösztönzésével. Célja az volt, hogy megtakarítson 900 000 és 2,3 millió munkahely között. A legfontosabb, hogy felvetette a gazdasági növekedés fellendítéséhez szükséges bizalmat.
Célja továbbá a pénzügyi ágazatba vetett bizalom helyreállítása a TARP alapokat kapott vállalatok vezető tisztségviselőinek bónuszainak korlátozásával. (Források: "Levél Grassley szenátorhoz", Kongresszusi Költségvetési Hivatal, 2009. március 2. Recovery.gov)
Hogyan működött?
Az ARRA-nak három kiadási kategóriája volt. Ezzel 288 milliárd dollárra csökkentette az adókat. 224 milliárd dollárt költött a kiterjesztett munkanélküli ellátásokra , az oktatásra és az egészségügyi ellátásra. Munkahelyeket teremtett 275 milliárd dollár összeget szövetségi szerződések, támogatások és kölcsönök formájában.
A Kongresszus úgy tervezte meg, hogy 720 milliárd dollárt, vagyis 91,5 százalékot költ az első három pénzügyi évben . A FY 2009-ben 185 milliárd dollárt, 400 milliárd dollárt tett ki 2010-ben és 135 milliárd dollárt 2011-ben .
Az Obama-adminisztráció a tervezettnél jobb volt. A 2009-es év végére 241,9 milliárd dollárt költött. Ebből 92,8 milliárd dollárt költött az adókedvezményben, 86,5 milliárd dollárt a munkanélküliség és egyéb juttatások, valamint 62,6 milliárd dollárt a munkahelyteremtési támogatásban.
A 2012. évi költségvetésben a kongresszus további forrásokat különített el, hogy a teljes összeget 840 milliárd dollárra emelje. 2013. december 31-ig az adminisztráció 816,3 milliárd dollárt költött. Ebből 290,7 milliárd dollárt költött adócsökkentés, 264,4 milliárd dollár juttatás, 261,2 milliárd dollár szerződések, támogatások és kölcsönök. (Forrás: Recovery.gov.)
Siker volt?
Sok kritikus rámutatott, hogy Obama ösztönző csomagja nem sikerült, mert 2009-ben a gazdaság 2,8 százalékkal csökkent . A Kongresszusi Költségvetési Hivatal által tervezett ARRA serkenti a GDP növekedését 1,4 százalékkal 3,8 százalékra az adott évben. Ez azt jelentette, hogy a bruttó hazai termék növekedése 1,4 százalékkal 3,8 százalékkal jobb lenne, mint ha a Kongresszus nem tett semmit.
Tény, hogy a CBO előrejelzése szerint a gazdaság 2009-ben 3 százalékkal fog 2009. III. A Dow 2009. március 5-én 6,594.44-re esett vissza . 2009 negyedik negyedévére a GDP 3,9 százalékkal nőtt, a Dow pedig 10,428-ra emelkedett. 2010-re a gazdaság 2,5 százalékkal bővült .
A gazdasági ösztönző számla várhatóan 900 ezer és 2,3 millió munkahely megtakarítást jelent. 2009. október 30-án 640 329 munkát mentett. ( Ez a legfrissebb jelentés: a helyreállító testület ezt követően megszüntette a munkahelyteremtés becslését. )
Nem ez a siker volt a Stimulus csomagnak köszönhetően. Az átfogó monetáris politika és az aktív feltörekvő piacok fokozták a globális növekedést. De 2009 márciusáig a monetáris politika minden tőle telhetőt megtett. Nyilvánvaló volt, hogy több költségvetési politikára van szükség. Nem kétséges, hogy a gazdasági ösztönző csomag ihlette a bizalmat ahhoz, hogy a gazdaságot megfordítsa.
Hivatalba lépése után Obama felismerte, hogy növelnie kell a pénzügyi ösztönzést a 190 milliárd dolláros tervből, amit a kampányában javasolt. A kampányterv néhány elemét, mint például a kizárási moratóriumot, már végrehajtotta Fannie Mae . Mások, mint például az 50 000 dollárra jutó idősebbek adózásának megszüntetése, továbbra is máshol Obama gazdasági menetrendjének részét képezték.
Obama legnagyobb kihívása az volt, hogy elegendő ösztönzést teremtsen a recesszió enyhítésére, de nem elég nagy ahhoz, hogy további kétségei merüljenek fel az amerikai államadóssággal szemben . Sajnálatos módon a tervet azzal vádolták, hogy mindkettőt - a munkanélküliség 9 százalék alatti csökkentése mellett -, és az adóssághoz való hozzáadás nélkül hibáztatta. Még így is, az ösztönzési tervet nem sújtotta annyira, mint az egészségügyi reform , a Medicare és a Medicaid az adósságért.
Mennyire működött a három komponens mindegyike?
Obama adócsökkentéseinek ösztönözniük kellett a fogyasztói kiadásokat , de sok szakértő kételkedett benne.
Miért? A kedvezmények kevesebb adóvisszatérítésként jelentek meg. A Bush adócsökkentésével ellentétben a dolgozók nem kaptak csekket. Ennek eredményeként a legtöbb ember nem tudta, hogy adójóváírást kapott.
A kisvállalkozások ösztönzője segített létrehozni a munkahelyeket, növelni a hiteleket az SBA-tól és a közösségi bankoktól, és csökkenteni a tőkenyereség adókat a kisvállalkozói befektetők számára. A támogatás segített, de sok állam annyira víz alatti volt, hogy veszteségeik meghaladták a szövetségi segítségnyújtást.
A közműépítés valószínűleg a leginkább nyilvánosságra hozott. A jeleket olyan helyen helyezték el, ahol az ösztönző pénzt utak vagy középületek építésére használták. Becslések szerint 3 millió munkahelyet tartanak fenn vagy adnak hozzá, amelyek közül sokan nagy szükség volt az építőiparban.
Gazdasági ösztönzés a kisvállalkozások számára
Bár a média nagy részét a nagy bankokba fektetett 105 milliárd dollárra emelték, a Kincstár TARP programja 92 milliárd dollárt fektetett a közösség bankjainak erősítésére az egész országban. Ezek a bankok arra irányultak, hogy felhasználják az alapokat, hogy segítsenek a helyi vállalkozások kisvállalkozásainak .
Másodszor, a gazdasági ösztönző csomag 54 milliárd dollár adóbevételt jelentett a kisvállalkozások számára. Itt van a kitörés:
- A gépeket és berendezéseket, például számítógépet és irodai berendezéseket, jelzéseket és járműveket levonva 250 000 dollárra emelték (kivéve az SUV-t, amely 25 000 dollárra volt korlátozva). Az adójóváíráshoz nem tartozó ingatlan 50 százalékkal lecsökkenhet.
- A kicsi, nyilvánosan működő vállalkozások befektetői, akik több mint öt éve tartották állományukat, tőkenyereség-csökkentést kaptak.
- A kisvállalkozások késleltethetik a kormányoknak eladott árukra és szolgáltatásokra vonatkozó 3 százalékos forrásadót.
- A munkanélküli veteránok és a hat hónapnál hosszabb ideig tartó munkát kereső kisvállalkozások adójóváírást kaptak.
- Késleltetett adó a vállalkozások számára, amelyek csökkentették adósságukat.
- A kisvállalkozói szféra 7 (a) a hitelgarancia 75% -ról 90% -ra emelkedett.
- A díjakat megszüntették az SBA 504-es programjában, amely 4 millió dolláros gazdasági fejlesztési hiteleket biztosított a kisvállalkozások számára.
A 2011. évi költségvetésből 64 milliárd dollárt különítettek el, az alábbiak szerint:
- 33 milliárd dollár adójóváírás a kisvállalkozások számára, amelyek új munkavállalókat vonnak be, vagy emelik a megélhetési költségeken túl.
- Növelje az SBA hitelgaranciák korlátait 2 millió dollárról 5 millió dollárra.
- 30 milliárd dollár a TARP programból 8.000 közösségi bank számára (10 milliárd dollár alatt), ami a kisvállalkozások hitelezésének felét teszi ki.
- $ 700,000, hogy megszüntesse a tőkenyereség adókat a kisvállalkozások befektetői számára.