Hogyan használja fel a kormányzat és a diszkrecionális költségvetési politikát
Eszközök
A diszkrecionális költségvetési politika két eszközt használ. Ezek a költségvetési folyamat és az adótörvény. Az első eszköz az amerikai költségvetés diszkrecionális része . A kongresszus évente elkülönített előirányzatokkal határozza meg ezt a fajta kiadást. A legnagyobb a katonai költségvetés .
Minden más szövetségi részleg a diszkrecionális kiadások része.
A költségvetés kötelező kiadásokat is tartalmaz. Ez magában foglalja a társadalombiztosítási, Medicare, Medicaid, Obamacare és az államadósság kamatait. A kongresszus megbízza ezeket a programokat. Ők a föld törvényei. A kongresszusnak szavaznia kell arra, hogy módosítsa vagy visszavonja a vonatkozó jogszabályokat a programok módosítására. Ezért a kötelező költségvetés változása nagyon nehéz. Emiatt nem diszkrecionális költségvetési politika eszköze.
A második eszköz az adótörvény. Magában foglalja a munkavállalók jövedelmét, a vállalati nyereséget, az importot és egyéb jövedéki adókat. Kizárólag a kongresszus rendelkezik az erejével az adótörvény módosítására. A kongresszusnak az adótörvény megváltoztatását új törvények elfogadásával kell végrehajtani. Ezeket a törvényeket mind a szenátus , mind a képviselőház el kell fogadnia. De az elnök képes megváltoztatni az adótörvények végrehajtását.
Irányelvet küldhet a Belső Bevételi Szolgálatnak a szabályok és előírások betartatásának módosítására.
típusai
Kétféle diszkrecionális költségvetési politika létezik. Az első az expanzív költségvetési politika . Ez az, amikor a szövetségi kormány növekszik a kiadások, vagy csökkenti az adókat. A kiadások növekedése esetén munkahelyeket teremt.
Ez közvetlenül a közmunkaprogramokon keresztül, vagy közvetetten a vállalkozókon keresztül történik. Az építési beruházások költségei a munkahelyek teremtésének négy legjobb módja közé tartoznak .
A munkahelyteremtés több pénzt biztosít az emberek számára a kereslet növelésére, növelve a keresletet . A keynesi gazdaságelmélet szerint ez növeli a gazdasági növekedést .
Amikor a kormány csökkenti az adókat, pénzt helyez el közvetlenül az üzlet és a család zsebébe. Több pénzük van rá költeni. Ez növeli a keresletet és növeli a növekedést. Amikor a kiadások és az adócsökkentések ugyanabban az időben zajlanak, a pedált a fémre helyezi. Ezért írták le a gazdasági recesszióról szóló törvény a nagy recessziót néhány hónapon belül. A közmunkák, az adócsökkentések és a munkanélküli segélyek kombinációját 640 000 munkahely megtakarítása vagy létrehozása váltotta ki március és október között. A tanulmányok szerint a munkanélküli-ellátások a legjobb ösztönzés .
A kínálati közgazdaságtan azt mondja, hogy az adócsökkentés a legjobb módja annak, hogy ösztönözze a gazdaságot. A gazdasági növekedés erőteljesebb lesz az elvesztett kormányzati bevételek számára . Ez azért van, mert nagyobb adóalapot generál. De az adócsökkentések csak akkor működnek, ha az adók magasak voltak az első helyen. Az alapul szolgáló gazdasági elmélet szerint a Laffer Curve a legmagasabb adókulcsnak 50 százalék felett kell lennie a kínálati oldali közgazdaságtan számára.
Az adók csökkentése nem a legjobb munkahely-teremtési lehetőség .
A bővülő költségvetési politika költségvetési hiányt teremt. Ez az egyik hátránya. Ez azért van, mert a kormány többet költ, mint amennyit adóban kap. Gyakran nincs büntetés, amíg az adósság GDP-hez viszonyított aránya eléri a 100 százalékot. Ezen a ponton a befektetők aggódnak, hogy a kormány nem fogja visszafizetni az államadósságát . Nem fognak annyira szívesen vásárolni az Egyesült Államok kincstárát vagy más szuverén adósságot. Ők magasabb kamatlábakat követelnek majd. Ez még inkább drágítja az adósságot. Lefelé irányuló spirál keletkezhet. Például, nézd meg a görög adósságválság.
A visszaszorító fiskális politika az, amikor a kormány csökkenti a kiadásokat vagy növeli az adókat. Lassítja a gazdasági növekedést. A kiadások csökkentése azt jelenti, hogy kevesebb pénz folyik kormányzati vállalkozók és alkalmazottak felé. Ez csökkenti a munkahelyteremtést.
Amikor a Kongresszus adókat vet ki, lassítja a növekedést. A magasabb adók csökkentik a rendelkezésre álló jövedelem összegét, amelyet a családok vagy a vállalkozások költhetnek. Csökkenti a keresletet és lassítja a gazdasági növekedést.
A diszkrecionális költségvetési politikának ellensúlynak kell lennie az üzleti ciklusban . A bővítési szakasz során a kongresszusnak és az elnöknek csökkentenie kell a kiadásokat és programokat a gazdaság lehűlésére. Ha jól megy, a jutalom ideális gazdasági növekedés , évente 2-3 százalék körül.
Ehelyett a politikusok továbbra is költenek és csökkentik az adókat, függetlenül attól, hogy hol vagyunk a boom és a bust ciklusban . Ha ezt a fellendülés során teszik, akkor túlterheli a gazdaságot, és eszközbuborékokat hoz létre, és egy pusztítóbb mellszoborhoz vezet. Ez a 2008-as pénzügyi válság egyik oka .
Sajnálatos módon a demokrácia maga is élénkítő diszkrecionális költségvetési politikát biztosít. Miért? Mert a törvényhozók megválasztják és újraválasztják a pénzt és az adókat. Így jutalmazzák a szavazókat, a különleges érdekcsoportokat és azokat, akik kampányokat adományoznak. Mindenki azt állítja, hogy szeretné látni a költségvetést, csak nem a költségvetésük részét.
Diszkrecionális költségvetési politika a monetáris politikával szemben
Legjobban a diszkrecionális költségvetési politikának összhangban kell lennie a Federal Reserve által bevezetett monetáris politikával. Ha a gazdaság túl gyorsan növekszik, a fiskális politika alkalmazhatja a féket az adók növelésével vagy a kiadások csökkentésével. Ugyanakkor a Fednek összehúzni kell a kontrakciós monetáris politikát . Ez a fedezett alapok emelésével vagy nyílt piaci műveletei révén történik.
Ha a gazdaság recesszióban van , a diszkrecionális költségvetési politika csökkentheti az adókat és növelheti a kiadásokat, miközben a Fed egy expanzív monetáris politikát alkalmaz . Ezt a fedezett forráskamatláb csökkentésével vagy mennyiségi enyhítéssel fogják végrehajtani. A Federal Reserve számos egyéb eszközt hozott létre a nagy recesszió elleni küzdelemhez. Amikor együtt dolgoznak, a fiskális és monetáris politika irányítja az üzleti ciklust.
Az 1990-es évektől kezdve a politikusok mindenre kiterjedt költségvetési politikát léptettek életbe. Ez azt jelenti, hogy csak a Fed feladata kezelni az üzleti ciklust. A könyörtelen expanzív fiskális politika arra kényszeríti a Fedet, hogy a gazdasági fellendülés idején fékként alkalmazza a kontrakciós monetáris politikát. A magasabb kamatlábak csökkentik a tőkét és a likviditást, különösen a kisvállalkozások és a lakáspiac számára. Ez összekapcsolja a Fed kezeit, csökkentve rugalmasságát.